Generální prokurátor vs. Generální právní zástupce
V určitém okamžiku svého života jsme se všichni setkali s pojmy generální prokurátor a generální prokurátor, ale mnozí z nás neznají rozdíl mezi generálním prokurátorem a generálním prokurátorem. Neformálně tyto pojmy spojujeme se dvěma významnými osobnostmi právní sféry. Můžeme také říci, že rozdíl mezi nimi je něco, co souvisí s hierarchií. I když je to většinou přesné, je nutná přesná definice. Kromě těch z právní oblasti nejsme my ostatní dostatečně obeznámeni s rolí a funkcí generálního prokurátora a generálního prokurátora. Nicméně, generální prokurátor je více populární termín z těchto dvou. Než tedy přistoupíme k rozlišení těchto dvou pojmů, je důležité prozkoumat jejich definice.
Kdo je generální prokurátor?
Slovníky definují pojem generální prokurátor jako hlavní právník státu nebo vlády. Jednoduše řečeno, generální prokurátor je nejvyšším právníkem nebo právníkem v zemi; je obvykle předním právním zástupcem národa a zastupuje vládu v právních jednáních. Mějte však na paměti, že použití tohoto termínu se v jednotlivých jurisdikcích liší. Role a funkce generálního prokurátora se tedy mohou v jednotlivých zemích lišit. Zde stručně prozkoumáme roli generálního prokurátora ve Spojených státech (USA) a Spojeném království (Spojené království).
Je důležité poznamenat, že většina jurisdikcí obecného práva uznává úřad generálního prokurátora. V USA je generální prokurátor také hlavním právním poradcem výkonné složky vlády. To zahrnuje prezidenta, vládní agentury, ministerstva a další výkonné úřady. Případy vznesené proti státu nebo exekutivě jsou obvykle podávány na jméno generálního prokurátora. Nejvyšší státní zástupce osobně zastupuje stát při právních jednáních závažného nebo kontroverzního charakteru. Kromě toho osoba zastávající úřad generálního prokurátora slouží také jako vedoucí ministerstva spravedlnosti USA a člen prezidentského kabinetu.
V občanskoprávních jurisdikcích se úřad generálního prokurátora označuje buď jako „prokurátor“nebo „generální advokát“, ačkoli role takové osoby se liší od role generálního prokurátora. Spojené království (U. K.) uznává generálního prokurátora jako vyššího právního úředníka a hlavního právního poradce koruny. Dále působí jako člen vlády a Poslanecké sněmovny. Je tedy zřejmé, že kromě toho, že je hlavním právním úředníkem v zemi zastupujícím zájmy vlády, má generální prokurátor v některých jurisdikcích důležité výkonné odpovědnosti týkající se vymáhání práva a ministerské odpovědnosti za právní záležitosti.
Eric Holder, současný generální prokurátor USA (2015)
Kdo je generální právní zástupce?
Role hlavního právního zástupce se v jednotlivých jurisdikcích také liší. Ještě jednou, ve většině jurisdikcí obecného práva je generální prokurátor obvykle považován za zástupce generálního prokurátora nebo asistenta generálního prokurátora. V jurisdikcích, jako jsou USA a Spojené království, je tedy generální prokurátor druhým vysoce postaveným právním úředníkem v zemi, nebo spíše druhým nejvyšším velitelem po generálním prokurátorovi. Generální právní zástupce také zastupuje vládu nebo stát v právních žalobách. Ve Spojených státech je hlavní právní zástupce běžně spojován se zastupováním vlády nebo státu ve federálních soudních řízeních. To znamená, že generální prokurátor zastupuje generálního prokurátora u soudu a projednává případ jménem státu. Generální advokát a jeho/její zaměstnanci se na případ připravují shromažďováním důkazů a sepisováním argumentů.
Generální právní zástupce v USA má dále za úkol rozhodovat, proti kterým případům musí vláda podat odvolání, přičemž se soustředí především na odvolání k Nejvyššímu soudu. Obecně platí, že americký generální prokurátor zastupuje vládu v případech projednávaných u Nejvyššího soudu. Obvykle tedy dohlíží a vede soudní spory týkající se vlády před Nejvyšším soudem. V tomto ohledu byl generální prokurátor také označován jako „hlavní soudní zástupce“ministerstva spravedlnosti nebo vlády USA. Ve Spojeném království slouží Solicitor General jako druhý nejvyšší právní úředník Koruny a funguje jako asistent generálního prokurátora.
Paul Clement, generální právní zástupce, USA (2004 – 2008)
Jaký je rozdíl mezi generálním prokurátorem a generálním prokurátorem?
Ačkoli generální prokurátor a generální prokurátor slouží jako právní zástupci státu, rozdíl spočívá v hierarchii nebo nadřazenosti těchto dvou.
• Generální prokurátor je hlavním právníkem státu, zatímco generální právní zástupce je zástupcem právního zástupce.
• Zatímco právní žaloby proti státu, zejména federální trestní případy, jsou podávány jménem generálního prokurátora, je to často generální prokurátor, kdo zastupuje stát před soudem.
• Generální prokurátor slouží jako právní poradce vlády a dalších výkonných agentur. Generální právní zástupce má další úkol rozhodnout, proti kterým případům se musí vláda odvolat, přičemž se soustředí především na odvolání k Nejvyššímu soudu.
Obrázky s laskavým svolením: Generální prokurátor Spojených států Eric Holder (2015) a Paul Clement, 43. generální právní zástupce Spojených států prostřednictvím Wikicommons (Public Domain)
